Zeleni plan za Pulu
Naš program počiva na viziji razvoja zelenog grada koja se sastoji od niza promišljenih i budućnosti okrenutih ekonomskih i socijalnih politika. Razvojni model koji zastupamo demokratizira zajednicu, jača energetsku i prehrambenu neovisnost, smanjuje ekološki otisak, osnažuje zdravlje i osigurava slobodu izražavanja i kulturno-umjetničko stvaralaštvo. Unaprijedit ćemo obrazovanje, poticati istraživanja i inovacije, te pripremiti gospodarstvo za zelenu budućnost i jačanje konkurentnosti.
Ovaj trenutak vidimo kao nužnu točku preokreta kako bi naš grad razvio veću otpornost na buduće izazove koji sigurno dolaze s klimatskim promjenama. Moramo hitno djelovati kako bismo spriječili posljedice klimatskih promjena na društvo i ekonomiju, nudeći provediva rješenja kojima ćemo izgraditi uspješniji, solidarniji i otporniji grad.
Naš se program zasniva na ideji kružnog gospodarstva – potaknuti gospodarski potencijal tako da on postane produktivniji uz korištenje manje resursa. Kružno gospodarstvo pretpostavlja ne samo smanjivanje nastanka otpada na najmanju moguću mjeru, već izbjegavanje stvaranja otpada i njegova preobrazba u visokokvalitetnu sirovinu, produljivanje životnog ciklusa materijala i proizvoda i njihova ponovna upotreba. Moramo pripremiti naše gospodarstvo za održiviju zelenu budućnost, ojačati konkurentnost, zaštititi okoliš i osigurati veća prava potrošačima.
Strategijama razvoja do optimalne ravnoteže poslovne klime i grada ugodnog za život
Dugoročna uspješnost grada zahtijeva diverzifikaciju gospodarskih aktivnosti, kako bi se smanjila njegova ovisnost i rizik od neuspjeha uslijed globalnih ili lokalnih ekonomskih promjena. Građanima ćemo predložiti smjer razvoja temeljen na zadržavanju i privlačenju mladih, obrazovanih, inovativnih stvaratelja vrijednosti. Učinit ćemo ga privlačnim u svim segmentima funkcija, od zapošljavanja, zdravlja, sigurnosti, obrazovanja, zabave, kulture, rekreacije, sporta i čistog okoliša. Cilj nam je da zajednica dobije mogućnost sudjelovanja u održivoj, inkluzivnoj i rastućoj ekonomiji u kojoj se rad cijeni i omogućava dostojanstven život, a poslodavac doprinosi zajednici i očuvanju okoliša. Naši strateški prioriteti su zelena inovativna radna mjesta, uvođenje IT rješenja za pametne gradove, održiva urbana mobilnost, promicanje zdravlja i prevencija bolesti, uspostava i njega zelenih zona i veća angažiranost građana u odlučivanju.
Prostorna rješenja, kratkoročne i dugoročne planove ćemo prilagoditi našoj viziji Pule kao “grada koji živi na moru, grada novih ideja i zelenog poslovanja, s najvišom kvalitetom okoliša i po mjeri svih Pulaženki i Puležana“. Gospodarstvo mora služiti povećanju kvalitete i standarda života u gradu.
Favorizirat ćemo brownfield investicije tj revitalizaciju napuštenih prostora i zgrada, umjesto zauzimanja zelenih ili poljoprivrednih površina. Brinut ćemo da investicijski projekti rezultiraju povećanjem kvalitete života građana/ki, pritom čuvajući okoliš i zdravlje. Preispitat ćemo GUP-om utvrđenu namjenu za Muzil – turistički sadržaji i golf igralište – te u suradnji s građanima/kama pronaći rješenje koje je u dugoročnom interesu svih.
Gradskom imovinom ćemo upravljati na način da joj damo novi sadržaj i ostvarimo novu vrijednost za sve građane Pule ili kvarta.
Na participativni način ćemo planirati prenamjene i ostalih napuštenih zona na pulskoj obali i zaleđu, kako bi sadržaji odgovarali interesima i potrebama njenih stanovnika. Posebnu pažnju posvetit ćemo revitalizaciji pomorskog prometa i željeznice kao pripremu za ulazak u schengen zonu.
Prema trenutno važećem GUP-u, Pula ima veliki dio zemljišta koje je namjenski definirano kao građevinsko ali je još neizgrađeno. Smatramo da su te površine dostatne za razvoj Grada te da nema potrebe za daljnje širenje građevinske zone na račun vrijednih parkova, zelenila ili poljoprivrednog zemljišta. Unutar urbane strukture Grada formirat ćemo mrežu raznolikih zelenih zona: urbanih parkova, šuma i parkova van grada, zelenih trgova i zelenila uz prometnice. Provedba tog koncepta će biti prioritet u svim gradskim strateškim odlukama. Širenje građevinske zone neće biti moguće ‘točkastim’ urbanizmom koji ima za rezultat probitak pojedinca uz nužno smanjenje okolišnih vrijednosti grada, već sveobuhvatnom planskom regulacijom određenog područja temeljem potreba razvoja grada.
Financijski racionalno i djelotvorno gospodarenje otpadom
Naš je cilj izgraditi infrastrukturu i komunalnu uslugu koja će rezultirati smanjenjem količina otpada, dostizanje zakonom propisanih ciljeva recikliranja kao i prelazak na pravednu naplatu odvoza kućnog otpada po predanoj količini. Spriječit ćemo širenje nesnosnih smradova s Kaštijuna i osigurati stanovnicima zdrav okoliš.
Uz manje troškove izgradit ćemo učinkoviti sustav koji će kao rezultat imati uredniji grad i naplatu preuzimanja otpada po načelu “tko više otpada proizvede – više plaća”. Vodit ćemo se načelom učinkovitosti i financijski najoptimalnijim rješenjima. Zaustavit ćemo gomilanje glomaznog otpada na javnim površinama; uvest ćemo sustav odvojenog prikupljanja biootpada; omogućit ćemo i građanima koji žive u zgradama odvajanje otpada na kućnom pragu; onemogućit ćemo monopol i ucjenu privatnih tvrtki koje danas skupo naplaćuju neučinkovitost pulskog komunalnog poduzeća. Osigurat ćemo učinkoviti rad komunalnog redarstva u cilju sprječavanja komunalnog nereda.
Sredstvima iz EU fondova izgradit ćemo zatvoreni sustav gospodarenja otpadom sa sortirnicom, drobilicom, bioplinskim postrojenjem i centrom za ponovnu uporabu otpada. Takvim sustavom smanjit ćemo količine otpada koje se dovoze na Kaštijun. Riješit ćemo probleme koje danas vidimo i osjećamo s Kaštijuna, koji se pokušavaju riješiti trošenjem milijuna našeg novca bez ikakvog rezultata.
Poticanje gospodarstva za zelenu budućnost i jačanje konkurentnosti
Poticat ćemo, financijski i na druge načine tvrtke u privatnom i javnom sektoru na ulaganja u zelene tehnologije i proizvodnju proizvoda i usluga kojima Pula želi biti primjer za ulaganja u kružnu ekonomiju i otvaranje zelenih radnih mjesta (proizvodnja proizvoda iz otpadne plastike, drva i sl), IT zelena rješenja za gospodarenje otpadom i smanjenje emisija stakleničkih plinova, IT rješenja za pametne gradove i sl.
Cilj je izraditi gradsku politiku, mehanizme i linije financiranja za istraživanje i razvoj te za razvoj zelenih inovacija i tehnologija te stvaranje gradskog institucionalnog okvira, procedura i programa pružanja potpore. Cilj nam je uspostaviti i provesti program transformacije Pule u zeleni i moderan grad za 21. stoljeće.
Europska Komisija putem Zelenog plana i Plana za oporavak i otpornost želi vidjeti strateška ulaganja i strukturne reforme koje vode prema klimatskoj neutralnosti, novom gospodarstvu koje je održivo, uključivo i pravedno, a putem zelene i digitalne tranzicije. Pobrinut ćemo se da dostupna sredstva Hrvatskoj za oporavak i otpornost u Puli iskoriste maksimalno.
Isplanirat ćemo, urediti i komunalno opremiti industrijsko-obrtničku zonu
Isplanirat ćemo, urediti i komunalno opremiti industrijsko-obrtničku zonu. Značajne investicije predviđamo i u sektoru socijalnog poduzetništva, odnosno u aktivnosti kojima je cilj rješavati konkretne društvene probleme ili potrebe i kojima cilj nije kontinuirani rast profita, već ulaganje u kvalitetna radna mjesta i razvoj lokalne ekonomije.
Mala poduzeća imaju niske kapacitete za investiranje u razvoj i inovacije, i takvu ćemo ekonomsku strukturu mijenjati ciljanim potporama koje usmjeravaju poduzeća u organski rast. Educirati ćemo male poduzetnike o mogućnostima i načinu povlačenja EU sredstava u okviru dostupnih sredstava za oporavak i otpornost.
Umjesto dosadašnjeg načina dodjele zakupa gradskih prostora putem licitacija uvesti ćemo pravedniji i organiziraniji sustav koji će doprinijeti oživljavanju starogradske jezgre. Strateškim planiranjem funkcije pojedinih dijelova grada oživjeti će se i drugi dijelovi grada gdje će prostore koristiti oni koji ispunjavaju kriterije zelene ekonomije, poticanja lokalnih proizvoda i roba kao i cjelogodišnji rad.
Turizam u dugoročnom interesu lokalne zajednice
Turizam mora prvenstveno biti održiv i u funkciji povećanja standarda i kvalitete života, tj. turizam dodanu vrijednost mora ostvariti za lokalno stanovništvo, ujedno štiteći prirodnu i kulturnu baštinu. Zato ćemo razvoj turističke djelatnosti planirati na način uravnotežen između potreba turističke industrije i lokalnog stanovništva, primjerice u opskrbi električnom energijom, vodom, očuvanim priobaljem, zaštitom prirode, protočnim kretanjem, bez betonizacije i pretjerane gradnje koja zauvijek uništava prostor i umanjuje atraktivnost turističke destinacije. Onemogućit ćemo planiranje turističkih resorta zatvorenog tipa i druge neokolonijalističke projekte kojima se želi privatizirati najveći i najljepši dio pulskog priobalja. Onemogućit ćemo 99-godišnje koncesije na pomorsko dobro u Puli, kojima se praktički želi eksteritorijalizirati pojedine lokacije od lokalne uprave, što neminovno dovodi do mogućnosti zabrane pristupa građanima od strane koncesionara, te ostale planirane preduge koncesije na pomorsko dobro za banalne sadržaje.
Lokalna zajednica mora biti ključni igrač u razvoju turizma, pa odabir lokacije, investitora i projekta mora biti utemeljen na dugoročnim interesima lokalne zajednice.
Poljoprivreda i ribarstvo – od polja i mora do stola
Poticat ćemo pravedni i zdrav prehrambeni sustav koji je prihvatljiv za okoliš. Politikom „od polja i mora do stola” povećat ćemo kvalitetu prehrane u lokalnoj zajednici i podupirati djelovanje poljoprivrednika i ribara koji su presudni u njezinoj provedbi. Osigurat ćemo da se javni novac namijenjen za nabavu hrane za javne ustanove i institucije koje su obveznici Zakona o javnoj nabavi vraća u lokalnu zajednicu i postane motor razvoja lokalnih OPG-ova i zadruga. Glavni su nam ciljevi povećanje lokalne poljoprivredne proizvodnje i lokalne potrošnje putem javne nabave, te promocija i poticaj ekološki proizvedenoj i zdravoj hrani. Poljoprivredna se proizvodnja ne može sagledati samo u okvirima granica Grada Pule već se nužno mora uzeti u obzir šire područje Puljštine koje obuhvaća i okolne općine gdje se hrana uzgaja i plasira u Puli. Da bi omogućili organizirani plasman lokalno proizvedenih proizvoda, uspostavit ćemo suradnju s OPG-ovima, poljoprivrednim udrugama i zadrugama, te ekološkim proizvođačima radi osmišljavanja i realizacije projekta veletržnice poljoprivrednih proizvoda s “burzom”.
Navedenim i drugim mjerama stvorit ćemo perspektivu za bavljene poljoprivredom, stabilnost tržišta za OPG-ove, te kvalitetu hrane u jaslicama, vrtićima, bolnicama, školama, studentskoj menzi i javnim institucijama. Stvorit ćemo lokalno tržište za proizvode OPG-ova, osigurat ćemo im temelje za daljnji razvoj i udruživanje kroz koje bismo višak lokalnih proizvoda mogli preusmjeravati u turističko tržište, odnosno uvjete za isplativost investiranja u lokalnu poljoprivrednu proizvodnju. Javni novac investirat ćemo u povećanje kvalitete hrane i podršku ekološkoj poljoprivredi i ribarstvu kako bi dobili visoku kvalitetu prehrambenih proizvoda, a uzgajivači zdrave hrane sigurnije i stabilnije tržište.
Poticat ćemo zadrugarstvo i povećanje kvalitete proizvoda davanjem prednosti pri dobivanju poticaja te kroz pomoć pri osnivanju zadruga. Zadrugarstvo smanjuje troškove proizvodnje i povećava prihode kroz zajednički plasman i okrupnjenu pregovaračku poziciju na tržištu. Poticat ćemo zajedničke modele upravljanja između predstavnika tijela lokalnih vlasti i zadruga.
Zaustavit ćemo pogrešnu politiku zauzimanja kvalitetnog obradivog tla za gradnju i održavati postojeće i stvarati nove urbane vrtove, poboljšavajući kvalitetu života građana/ki u socijalnom, ekonomskom i ekološkom smislu. Urbani vrtovi omogućuju dostupnost zdrave hrane i poboljšavaju kućni proračun građana.
Ulaganjem u zelenu infrastrukturu do ublažavanja posljedica klimatskih promjena
Uvest ćemo pojam zelene infrastrukture u prostorno planiranje, voditi sustavnu brigu o njoj te konačno započeti njenu nadogradnju. Ulaganjem u zelenu infrastrukturu ublažit ćemo učinke klimatskih promjena te stvoriti ekološke, gospodarske i društvene pogodnosti putem rješenja koja se temelje na razumijevanju prednosti koje priroda pruža ljudskom društvu i pokretanja ulaganja koja održavaju i poboljšavaju te pogodnosti. Na taj način ćemo doprinijeti povećanom “hvatanju” ugljika, boljoj kvaliteti zraka, ublažavanju urbanih toplinskih otoka, stvorit ćemo dodatna staništa za životinjski svijet i rekreacijski prostor.
Rješenja zelene infrastrukture jeftinija su od rješenja sive infrastrukture, a pružaju širok raspon dodatnih pogodnosti za lokalno gospodarstvo i društvo. Jedan od konkretnih ciljeva nam je i sprječavanje izgradnje igrališta za golf na Muzilu kao najistaknutijeg primjera klimatski i društveno neosvještenog planiranja budućnosti grada.
Očuvat ćemo i unaprijediti postojeće zelene gradske površine (Pragrande, Lungomare, gradske šumice na Gregovici, Vidikovcu, Saccorgiani i druge). Uz aktivno uključivanje građana i potporu struke planirat ćemo i urediti nove zelene površine radi smanjivanja pogubnih utjecaja toplinskih valova koji nas očekuju. Kontinuiranim zelenim potezima povezat ćemo urbane zelene površine i zelene površine gradskog zaleđa. Poticat ćemo izgradnju zelenih krovova i fasada, planirati kišne vrtove i druga rješenja za odvodnju i pročišćavanje bazirana na prirodi i zelenim površinama koja će spriječiti posljedice obilnih oborina koje nas očekuju. Poboljšat ćemo upravljanje i brigu o postojećim zaštićenim područjima. Poticat ćemo planiranje i uspostavu urbanih vrtova širom grada. Vodit ćemo veću brigu o drvoredima, saditi nove gdje god je to moguće te izraditi gradski registar vrijednih stabala o kojima ćemo posebno brinuti. Poticat ćemo ostale načine ublažavanja zagrijavanja/poplavljivanja uklanjanjem asfalta i betona gdje god je to moguće, te oblaganjem površina permeabilnim materijalima i vegetacijom.
Snažnije ćemo pokrenuti energetsku tranziciju
Klimatske promjene su postale horizontalna tema koja obuhvaća i utječe na sva područja djelovanja u društvu. S obzirom na alarmantne razmjere opasnosti koje sa sobom donose, konvencionalni pristup rješavanju tog problema više nije dovoljan. Način na koji proizvodimo energiju moramo hitno mijenjati i u tome moramo biti odvažni i inovativni. Zato nitko ne bi smio podržati ponovno stavljanje u funkciju zatvorene termoelektrane na ugljen Plomin 1, dok bi Plomin 2 trebalo prije vremena zatvoriti te onemogućiti daljnja bušenja nafte i plina u Jadranskom moru. Za tako odvažne političke odluke nikad nećemo imati bolju priliku no u ovom trenutku kad je EU upravo za projekte energetske tranzicije osigurala velike svote, od čega su značajna sredstva osigurana upravo za energetsku tranziciju u gradovima.
Uz poštivanje odredbi Europskog zelenog plana i ostalih akata EU koje su države članice obvezne provoditi kako bi postigli zadani cilj klimatske neutralnosti EU do 2050., poduzet ćemo sljedeće:
Pokrenut ćemo trajni projekt energetske obnove kako javnih tako i privatnih zgrada, ne prepuštajući odluke o obnovi isključivo vlasnicima, te tako povećanjem energetske učinkovitosti smanjiti potrebu za energijom. Sredstva za obnovu ćemo izvlačiti putem fondova Europske unije.
Pokrenut ćemo solarizaciju krovova tj. izgradnju malih sunčanih elektrana na pulskim krovovima i to potičući individualne investicije i osnivanje energetskih zadruga građana. Solarizaciju ćemo započeti postavljanjem solarnih panela za zgrade u vlasništvu Grada i na taj način krenuti putem energetske autonomije Pule.
Poticat ćemo osnivanje energetskih zadruga kako bi građanke i građani mogli proizvoditi vlastitu energiju iz solarnih izvora po uzoru na dobre primjere na otoku Krku i u Križevcima.
Održavat ćemo stalnu koordinaciju s lokalnim proizvođačima i distributerima svih vrsta energenata, uvjetujući im uporabu najnovijih tehnologija, čime ćemo osigurati neophodne korake prema uspostavi stvarno “pametnog grada” i dati doprinos u ostvarivanju tehnološkog napretka.
Stalno obrazovanje i informiranje građana i gospodarstvenika jedna je od prioritetnih misija grada kada se govori o energetskoj tranziciji. Ustrojiti ćemo gradski ured za energetiku, koji će uz izvršavanje određenih stalnih poslova za Grad, biti na stalnoj usluzi građanima za sva pitanja iz područja energetike, dok u jednom svom djelu može biti i na tržištu usluga iz ovog područja.